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檢察日報:努力守護殘障人士出行安全
時間:2021-03-11  作者:  新聞來源:檢察日報  【字號: | |

3月8日檢察日報4版 

  記者日前從廣東省檢察院了解到,目前深圳市檢察機關正在開展“無障礙出行設施專項檢察監督”活動,接下來,該省檢察院將在全省部署開展無障礙設施安全檢察公益訴訟專項監督行動,并呼吁全社會共同關愛殘障人士等弱勢群體。 

  今年1月11日,殘障人士陳某某乘坐輪椅經過深圳市寶安區新和大道后亭路口時,因人行道無障礙設施緣石坡道破損從輪椅摔下,經搶救無效不幸于1月14日離世,該事件的發生引發了網友關注。在獲悉此事后,1月14日當晚,最高人民檢察院指揮廣東省檢察院啟動公益訴訟線索調查程序,并連夜成立四級檢察機關專案組,于1月15日對事發地全面快速開展無障礙公益訴訟工作。

  依法督促事故現場迅速整改 

  經現場勘察和調研,深圳市寶安區檢察院檢察官發現,事故現場立有數個阻車樁堵住了無障礙通道,其中一個阻車樁已從底部斷開并被棄置一旁,在路口無障礙坡道處形成坑洼。當日陳某某乘坐電動輪椅車經由此地上坡時受阻車樁限制,只能從較寬的阻車樁斷開處通過,由于地面坑洼導致陳某某失去平衡從電動輪椅車上跌落。 

  檢察機關審查后認為,該路段無障礙設施未得到及時保護及維修,導致無法正常使用,潛藏重大安全隱患,侵害了殘障人士平等出行權和正常參與社會生活的權利,而相關職能部門對于涉案道路的無障礙設施怠于履行保護和維修職責,造成人員傷亡的重大事故,侵害了社會公共利益。經廣東省檢察院1月15日批復,寶安區檢察院對該行政公益訴訟線索立案審查。 

  深圳市寶安區檢察院在省市兩級檢察院的指導下,積極督促職能部門及時整治。1月21日,相關職能部門已完成事故現場無障礙設施整治工作,2月6日完成了事發路口周邊9個路口的無障礙設施整治工作。 

  寶安區率先開展“無障礙設施專項整治行動” 

  事故現場對于殘障人士存在安全隱患,那么,其他路口是否也存在類似情況? 

  為徹底消除安全隱患,自2021年1月中旬,寶安區檢察院開展“無障礙設施專項整治行動”,圍繞盲道、坡道等無障礙設施,對轄區內各街道城市主干道兩側、公共服務場所等區域進行實地巡查,發現了轄區內涉及10個街道無障礙設施違法線索57處。

  其中城市主干道兩側盲道不規范22處,主要問題為盲道未避開障礙物、盲道出現中斷、盲道被占用等;公共服務場所不規范場景35處,主要問題為出入口未設置無障礙設施或無障礙設施設置不合理等。

  在案件辦理的同時,寶安區檢察院積極向區委領導進行了案件進展匯報,詳細闡述推進無障礙設施改造的重大意義。寶安區委對此全力支持。同時,寶安區檢察院還相繼走訪了相關職能部門,初步形成了全面推動寶安區無障礙設施改造工程的共識。

  在寶安區檢察院的推動下,寶安區委區政府召開“寶安區人行道無障礙暢通專項工作聯席會議”。根據區委區政府的部署,相關職能部門負責統籌全區無障礙暢通整治計劃,并制定了《寶安區道路無障礙暢通專項行動工作方案(2021-2022年)》,以建設“安全、舒適、暢達”的無障礙道路出行環境為目標,到2022年底,完成全區無障礙隱患整治工作,全方位改善提升寶安區無障礙道路設施水平。

  目前,寶安區各職能部門正在按方案進行無障礙設施問題排查及集中整治,牽頭部門每周向寶安區檢察院通報一次進展情況。截至3月1日,已排查24條道路、70個路口,共整治隱患93處。

  深圳市全面鋪開“無障礙出行”專項監督 

  在廣東省檢察院的部署下,2月25日,深圳市檢察院全面開展“無障礙出行設施專項檢察監督”工作,重點關注無障礙出行設施的規劃、建設、管理是否符合國家安全標準,是否影響殘障人士安全通行問題。 

  深圳市檢察院第六檢察部負責人介紹,“寶安區檢察院督促相關管理部門及時整改的同時,我們即考慮這項整治行動應當向全市鋪開,希望在檢察機關公益訴訟的推動下,能有效保障廣大群眾的‘腳下安全’,著力解決殘障人士無障礙出行問題。深圳檢察機關將著力推進落實這項專項工作,特別是后續行政機關的落實整改情況等,今年6月將對該專項工作進行總結,確保監督成效! 

  廣東省檢察院第八檢察部負責人對此表示:“無障礙設施建設體現一個國家和社會的文明程度,目前殘障人士出行仍存在障礙,我省檢察機關積極行動,廣州、韶關等地也開展了保護盲道等相關公益訴訟工作。深圳市檢察機關部署‘無障礙出行設施專項檢察監督’,是檢察機關服務中國特色社會主義先行示范區法治建設大局,積極發揮公益訴訟檢察職能作用的體現。廣東省檢察機關根據《廣東省人民代表大會常務委員會關于加強檢察公益訴訟工作的決定》要求,通過公益訴訟推動落實主體責任,積極守護殘障人士出行安全,主動維護弱勢群體平等參與社會生活的合法權益。接下來,我們將在全省開展無障礙設施安全檢察公益訴訟專項監督行動,督促相關行政機關加強監督管理,呼吁全社會共同關愛殘障人士等弱勢群體! 

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